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章继刚:乡村规划师,怎样让乡村时尚起来?

发布时间:2020-05-25相关聚合阅读:

原标题:章继刚:乡村规划师,怎样让乡村时尚起来?

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乡村规划师,怎样让乡村时尚起来?

文/章继刚

说起成都乡村的美,人们无不点头称是。

“教孩子读一首诗”“写一封给未来的信”“给妈妈做一件礼物”……让家长们和孩子一起放风筝、去田野漫步一次、共同完成趣味定向活动,让妈妈们聚在一起写一封给孩子未来的信。这是在都江堰七里诗乡景区民宿举行的一场亲子活动。

在七里诗乡这个幸福场景的背后,是乡村规划师辛勤的付出。作为首批中国最佳旅游城市,目前成都市已形成包括文创+乡村旅游发展模式、推进生态价值多元转化模式、乡村旅游综合体发展模式等十种乡村旅游发展模式;推出文化创意、康养度假、运动休闲、原创艺术生活、创意农业、休闲游乐、房车露营、美食品鉴等八大类60个“新旅游·潮成都”主题旅游目的地;推出荖猎户3A级林盘景区等一大批乡村旅游新产品。“乡村田园秀丽、民俗风情多姿、生态五彩斑斓、功能现代时尚”的世界乡村旅游目的地已初步呈现。其中,就有乡村规划师的功劳。

全长1.69万公里的天府绿道不只是青山绿水的天然绿肺,成为串联起成都文化旅游的生态线索,以绿道为脉络的城市功能体系和生活场景正逐步形成。在江家艺苑漫步,在云里小坐·小院里骑行,在锦城公园绿道上玩攀岩、天府沸腾小镇吃火锅、铁像寺水街喝咖啡、漫花庄园看书,已经成为市民过节的新时尚。无论是在成都杜甫草堂、宽窄民宿的文化意趣寻味游,还是在西村“体育旅游”开放基地、大熊猫繁育研究基地的乐享生活文艺游,以及在衣锦创意艺术馆、天骁马术运动俱乐部、66号房车度假营地、客家杏花村的田园山色周末游,骑绿道、耍乡村、森呼吸、心旅行,都离不开乡村规划师的参与。

乡村规划师作为创意农业的一个词,首创于中国创意农业第一城成都。

2010年10月,成都市实施乡村规划师制度,100名面向社会公开招募的乡村规划师,在全市各乡镇认真履行工作职责,提升了农村地区科学发展的理念, 促进了乡村规划水平的提高。

2012年10月,第一批乡村规划师任期届满,各区(市)县政府应及时做好第一批乡村规划师任期考核,根据考核结果择优续聘,同时根据乡镇建设的实际需求,在2012年10 月30日以前,完成增补人员的招聘,并在2012年11月30日以前,完成对新聘任乡村规划师的培训。在成都,财政部门安排乡村规划专项经费,用于乡村规划师社会招聘人员年薪补贴、乡村规划师及全市基层规划工作人员培训等。规划管理部门按照乡村规划专项资金使用管理办法的规定,加强资金的指导和监管,保证资金的正常使用。

2018年,成都市以年薪10万元继续面向社会公开招聘、征集第八批乡村规划师,持续提升成都乡村规划建设水平,探索统筹城乡创新机制,实施乡村振兴战略,夯实乡村规划工作基础,加强基层规划干部队伍建设,助推全市城乡融合发展。在《2018年成都市实施乡村振兴战略推进城乡融合发展行动计划》中,成都市提出以“乡村振兴走廊”重塑城乡融合发展空间格局,以“城乡融合发展单元”的规划新理念引领全市现代化新农村建设,打破城乡规划的行政藩篱,重构城乡空间格局。

这一年,成都坚持强化区域间功能统筹,全面构建乡村振兴规划体系,以实施全域乡村规划提升工程为抓手,对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等进行全面规划。其中,包括开展乡村振兴规划提升大会战,编制完成成都市乡村振兴战略规划(2018-2022年),编制完成乡村振兴战略空间发展规划等;同时,优化农村产业布局,编制完成成都市都市现代农业发展规划(2018-2035年)等。

2015年,四川省已有六成市州推行乡村规划师制度。乡村规划师作为创意农业规划“代言人”不断校正乡村建设的方向,努力推进乡村创意化、特色化、艺术化、优美化、时尚化发展,为成都打造了一批又一批新农村建设的经验样板。

乡村规划师制度实施十年来,成都城乡发生了显著变化。

成都全面启动“美丽蓉城·宜居乡村”建设,分类重点推进30个特色镇(街区)建设和107个高品质精品林盘保护修复,完成农村户厕改造29.6万户。国际川菜小镇、老字号特色街区等32个美食聚集区加快建设。成都启动实施油烟智能净化系统等24个科技治气示范项目,PM10、PM2.5平均浓度分别下降5.6%、6.5%,全年空气质量优良天数达287天,未出现重污染天气,再次刷新2013年空气质量评价新标准实施以来的最好水平。

加快建设锦城公园等重大生态工程,新建成各级绿道822公里,森林覆盖率达39.9%,望山亲水、推窗见景,绿色正成为成都最鲜亮的城市底色。成都持续推进世界文化名城建设,天府文化展示时代表达,打造60个“新旅游·潮成都”旅游目的地,2019年接待游客2.8亿人次,实现旅游总收入4663.5亿元、增长25.6%。

成都大力发展在线经济、户外消费、云端商务,积极发展在线消费,扩大健康类消费,持续发展首店经济、小店经济、夜间经济、周末经济,拓展下沉市场。在天府新区,田园办公、文化创意、特色民宿、科技农业、乡村旅游等新经济、新业态逐步发展壮大。和盛田园东方田园综合体计划用三年时间建成创智田园、乐活田园、爱尚田园等以乡村总部、田园办公、生活休闲为一体的田园综合体。铂御农业创意公社项目将以“泰迪”这个著名IP形象集聚品牌优势,建设德式泰迪乐园、乡村庄园领地、自然欢乐农场、快乐阳光牧场等,打造山水之间的创意农业田园综合体。2019年以来,成都大力推进农商文旅体融合发展,积极探索“IP+产业”、场景体验等发展新方式,促进生态价值转化,提升乡村文创基地和农业主题公园70个、主题民宿60个,创建省级森林康养基地和森林人家60个。

成都大力做优都市创意农业,设立乡村振兴发展基金,加快建设现代农业功能区,启动10万亩灌区现代化改造,建设高标准农田25万亩,切实保障粮食安全。健全农产品批发市场和零售网络,建设中国(成都)国际农产品加工产业园,加快恢复生猪生产,确保重要农产品有效供给。国家成都农业科技中心将建设中国农业科学院成都院士工作站和“四大平台、十大研发单元”等重点内容,建成集科研办公、国际交流、产业孵化、综合服务等4大功能区于一体的世界一流的现代农业科技创新中心;现代农业技术集成示范区主要建设集智慧农业、都市农业、基因农业、生态循环农业、农产品加工与质量安全等板块于一体的国际一流的科研试验示范基地。

全国政协委员,中国铝业集团有限公司原董事长、党组书记葛红林表示,乡村振兴,规划先行,应将规划,纳入扶贫脱困的重要任务和考核内容。在这方面有一些城市是见识早,行动早,尝到了甜头,取得了成效。他认为,重塑后的规划不再只覆盖城市,而是覆盖全市范围的每一寸土地,推动了城市基础设施、公共服务向农村加快延伸、满覆盖。实践表明,派驻乡村规划师效果是显著的,政府的投入是值得的。他说,选好和用好乡村规划师,将更加有序,有效地推进乡村振兴,减少“今天建明天拆”的现象,还可以锻炼培养出一批年轻有为的乡村规划师。

推行乡村规划师制度的十年,也是成都乡村大发展的十年。如今,乡村规划师制度从成都走向全国,许多地方开始拥有自己的乡村规划师。乡村规划师们持之以恒用创意农业科学理念规划乡村、规划生活、规划未来,把乡村变成了诗。

(作者系中国创意农业理论创始人、《创意农业学》《田园革命》作者)

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